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              關于我市新冠肺炎疫情防控工作情況的審議意見

              日期:2020-05-13 08:39:00    來源:?市人大辦    瀏覽量:

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              2020423日,金華市第七屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議了市政府關于我市新冠肺炎疫情防控專項工作情況的報告,聽取了市人大常委會專題調研組的調研報告。

              常委會組成人員認為,新冠肺炎疫情發生以來,市政府貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要指示精神和省委、省政府工作要求,牢牢把握疫情防控與復工復產兩手抓、兩手硬、兩戰贏的工作方向,突出依法精準智控、構建聯防聯控、科學有效防治等重點,取得了疫情防控的階段性勝利。與此同時,也存在公共衛生應急指揮體系不健全、公共衛生應急救治體系不完善、精準防控過程有待完善、統籌推動經濟社會發展實效有待提高等問題。為此,常委會組成人員提出以下審議意見:

              一、完善公共衛生應急管理體制機制

              健全重大疫情應急響應機制,建立集中統一高效的領導指揮體系,建立公共衛生應急指揮中心,形成覆蓋全市各級醫療衛生和疾病控制的信息化網絡。建立疫情早期預警機制,提高預警發布精準性和救援精準性。加快公共衛生應急預案的修改完善和迭代升級,協同、理順各職能部門、各環節責任和措施。加強全市突發公共衛生事件應急演練,提高應急處置能力。健全應急物資保障體系,按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則,優化物資結構、提升儲備效能,強化動態管理、科學測算定期更新,建立應急征用物資、場所明細目錄,加強引導做好政府儲備和民間儲備有機結合。

              二、提高依法精密防控能力水平

              堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,切實推進依法防控、科學防控、聯防聯控,在處置重大突發事件中推進法治政府建設。充分運用大數據、人工智能、云計算等數字技術,大力推進智慧小區建設,在健康碼”“復工幫等智能化手段的基礎上,以科技換人力,在疫情監測、防控救治、資源調配等方面發揮更大更高效作用。進一步加強基層社會治理體系建設,構筑起聯防聯控、群防群控的社區防控安全屏障,完善基層黨建+網格化工作機制,建立健全高效考核激勵機制,充分調動社區社會組織、志愿者等社會力量來協同參與社會治理。加強公共衛生科普知識的宣傳和教育,開展相應的心理輔導等工作,引導公眾養成更加文明的生活衛生習慣。

              三、加強公共衛生服務能力建設

              堅決貫徹預防為主工作方針,將公共衛生服務體系建設、服務能力和水平提升納入全市社會發展總體規劃。進一步加大公共衛生領域的資金投入,優化醫療衛生資源投入結構,確保公共衛生和臨床醫學均衡發展。建立健全專業公共衛生機構、綜合和??漆t院、基層醫療衛生機構三位一體的功能互補、連續協同、防治結合的重大疾病防控機制。注重人才培養,加強公共衛生隊伍建設,健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。完善職稱評定規定,適當提高疾病預防控制中心專業技術高級崗位比例。加快推進我市高等醫學本科院校建設,加強現有公共衛生應急隊伍專業培訓。

              四、完善重大疫情救治體系

              堅持平戰結合、補齊短板,加強醫療衛生資源統籌。建設傳染病醫院或院區,配備足量負壓病房及傳染病專用檢查檢驗設備。夯實基層基礎,推動公共衛生資源向基層延伸,提高基層醫療衛生機構服務質量和水平。改善基層醫療衛生機構設施條件,優化發熱診室、留觀室等功能設置,提高應急隔離時效和資源利用效率。加強重大傳染病專家團隊建設,加大傳染病學科和人才發展支持力度,提升我市重大傳染病科研、救治能力。完善醫療保險和救助制度,確保在突發緊急情況時醫療機構先救治、后收費,探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度。統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用,提高對基層醫療機構的支付比例。

              五、推動疫情防控常態化條件下經濟高質量發展

              加大對受疫情影響較大行業企業的貸款利息減免等金融支持力度,幫助企業渡過難關。高度關注重點行業龍頭企業情況,重視全產業鏈復工復產問題。著力穩定就業,積極擴大本地就業渠道,加大穩就業幫扶力度。堅持精準施策,運用大數據深化企業對接和幫扶,打通政策條文和具體實施之間的最后一公里。加大對中小外貿企業的扶持力度,幫助企業開拓多元化市場,支持網紅直播+電商平臺等新業態、新模式,帶動實體產業加快實現線上銷售模式轉變。重視消費拉動,加快推動和培育新的消費熱點,有力對沖疫情對經濟影響??茖W研判財政經濟形勢,把握好組織收入力度和節奏,大力優化支出結構,確保財政收支平衡。

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